日前，国度发展编削委、市集监管总局、生态环境部对于进一步强化碳达峰碳中庸模范计量体系确立手脚决策(2024—2025年)的奉告。奉告指出，2025年底前，研制20项计量模范和模范物资，开展25项要津计量时候扣问，制定50项“双碳”畛域国度计量时候范例，要津畛域碳计量时候赢得进击讲理，重心用能和碳排放单元碳计量能力基本具备，碳排放计量器用配备和关连仪器开导检定校准使命稳步激动。
加速企业碳排放核算模范研制。加速激动电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等重心行业企业碳排放核算模范和时候范例的扣问及制纠正，制定温室气体坚硬核查、低碳评价等关连配套时候范例，撑持企业碳排放核算使命，有用作事世界碳排放权交往市集确立。制定面向园区的碳排放核算与评价模范。
加速产物能效模范更新升级。对标海外先进水平，纠正升级工业通用开导、制冷和供暖开导、办公开导、厨房电器、照明器用产物能效模范，扩大能效产物掩盖范围，加速研制电动汽车充电桩、第五代出动通讯(5G)基站开导等新式基础门径能效模范，将高压电机、作事器等产物纳入能效标记管束，扣问出台数据中心能效标记奉行笃定。
加大容貌碳减排模范供给。开展能效升迁、可再生能源欺诈、余能欺诈、甲烷减排与欺诈等典型容貌碳减排量核算模范研制使命。条款练习时，推动将世界温室气体自觉减排容貌方法学纳入国度模范体系，撑持世界温室气体自觉减排交往市集确立和企业环境、社会和公司治理(ESG)信息表示等应用场景。
原文如下：
国度发展编削委 市集监管总局 生态环境部
对于进一步强化碳达峰碳中庸模范计量体系确立手脚决策(2024—2025年)的奉告
发改环资〔2024〕1046号
各省、自治区、直辖市、新疆坐蓐确立兵团发展编削委、市集监管局(厅、委)、生态环境厅(局)：
为贯彻落实党中央、国务院对于碳达峰碳中庸的要害战术决策，深切奉行《中共中央、国务院对于齐全准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸使命的见解》和《国度模范化发展提要》《计量发展操办(2021—2035年)》，落实《建立健全碳达峰碳中庸模范计量体系奉行决策》各项任务部署，充分弘扬计量、模范作用，有用撑持我国碳排放双控和碳订价政策体系确立，制定本手脚决策。现将接洽事项奉告如下。
一、总体方向
按照系统激动、急用先行、绽放协同的原则，围绕重心畛域研制一批国度模范、采信一批团体模范、讲理一批海外模范、运转一批模范化试点。2024年，发布70项碳核算、碳脚迹、碳减排、能效率耗、碳捕集欺诈与封存等国度模范，基本罢了重心行业企业碳排放核算模范全掩盖。2025年，面向企业、容貌、产物的三位一体碳排放核算和评价模范体系基本造成，重心行业和产物能耗能效时候主见基本达到海外先进水平，确立100家企业和园区碳排放管束模范化试点。
按照统筹发展、需求牵引、翻新讲理的原则，加强碳计量基础能力确立，完善碳计量体系，升迁碳计量作事撑持水平。2025年底前，研制20项计量模范和模范物资，开展25项要津计量时候扣问，制定50项“双碳”畛域国度计量时候范例，要津畛域碳计量时候赢得进击讲理，重心用能和碳排放单元碳计量能力基本具备，碳排放计量器用配备和关连仪器开导检定校准使命稳步激动。
二、重心任务淫咪咪
(一)加速企业碳排放核算模范研制。加速激动电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等重心行业企业碳排放核算模范和时候范例的扣问及制纠正，制定温室气体坚硬核查、低碳评价等关连配套时候范例，撑持企业碳排放核算使命，有用作事世界碳排放权交往市集确立。制定面向园区的碳排放核算与评价模范。
(二)加强产物碳脚迹碳标记模范确立。发布产物碳脚迹量化要求通则国度模范，和谐具体产物的碳脚迹核算原则、核算方法、数据质地等要求。加速研制新能源汽车、光伏、锂电板等产物碳脚迹国度模范，作事外贸出口新上风。开展电子电器、塑料、建材等重心产物碳脚迹模范研制。扣问制定产物碳标记认证管束办法，研制碳标记关连国度模范。
(三)加大容貌碳减排模范供给。开展能效升迁、可再生能源欺诈、余能欺诈、甲烷减排与欺诈等典型容貌碳减排量核算模范研制使命。条款练习时，推动将世界温室气体自觉减排容貌方法学纳入国度模范体系，撑持世界温室气体自觉减排交往市集确立和企业环境、社会和公司治理(ESG)信息表示等应用场景。
做爱图片(四)推动碳减排和碳取销时候模范攻关。加速氢冶金、原料替代、热泵、光伏欺诈等要津碳减排时候模范研制，在降碳时候畛域采信一批先进的团体模范。制定生态碳汇、碳捕集欺诈与封存等碳取销时候模范，尽快出台碳捕集欺诈与封存量化与核查、关连术语等通用模范。握紧构建二氧化碳捕集、运输、地质封存全链条模范体系。
(五)提高工业畛域能耗模范要求。纠正提高钢铁、真金不怕火油、燃煤发电机组、制浆造纸、工业烧碱、稀土冶真金不怕火等重心行业单元产物能源奢华名额模范，全面升迁能效水平，基本达到海外先进水平。纠正完善能源计量、监测、审计等节能配套模范。
(六)加速产物能效模范更新升级。对标海外先进水平，纠正升级工业通用开导、制冷和供暖开导、办公开导、厨房电器、照明器用产物能效模范，扩大能效产物掩盖范围，加速研制电动汽车充电桩、第五代出动通讯(5G)基站开导等新式基础门径能效模范，将高压电机、作事器等产物纳入能效标记管束，扣问出台数据中心能效标记奉行笃定。
(七)加强重心产物和开导轮回欺诈模范研制。制定汽车、电子产物、家用电器等回收拆解模范，扣问制定农用机械零部件回收欺诈关连模范。开展退役光伏开导、风电开导、能源电板回收欺诈模范研制，加大新能源产物开导的绿色想象模范供给，加速研制再生塑料、再生金属模范。按照《清洁坐蓐评价主见体系通则》要求，研制钢铁、化工、建材等重心行业清洁坐蓐评价系各国度模范。
(八)扩大绿色产物评价模范供给。纠正绿色产物评价通则，加多低碳主见，建立分级评价主见体系。扣问制定绿证和绿色电力消费关连模范。在消费品基础上，制定钢管、建材、染料等工业品绿色产物评价国度模范，纠正卫生陶瓷、建筑陶瓷、纸和纸成品等绿色产物评价模范。充分欺诈市集资源，将时候跨越、市集练习度高的团体模范纳入绿色产物评价模范清单。
(九)加强碳计量基础能力确立。面向完善碳排放统计核算和碳监测的需要，布局确立一批计量模范和模范物资，加速碳达峰碳中庸关连量值传递溯源体系确立，建立碳达峰碳中庸关连计量基准、计量模范和模范物资名录，接续作念好碳关连计量器用的检定校准使命。
(十)加强“双碳”关连计量仪器研制和应用。加速高精度多组分气体快速分析探伤仪、光谱仪等碳核算、碳监测关连计量仪器的研制。组织对国产碳排放在线监测系统(CEMS)开展计量性能测试评价。
(十一)加强计量对碳排放核算的撑持保险。制定重心排放单元碳计量器用配备和管束范例，推动企业碳排放计量器用配备。优化关连行业温室气体排放核算和文书指南，强化碳核算数据优先开端于计量器用的要求。充分弘扬国度能耗在线监测系统作用，饱读舞企业欺诈第五代出动通讯(5G)、区块链等时候技巧建立能源和碳排放数据网罗和分析系统。按照国度温室气体排放因子数据库确立需求，探索建立国度温室气体排放因子计量实覆按证平台。
(十二)开展共性要津碳计量时候扣问。开展碳排放在线监测计量不确定度评定方法扣问，接续开展基于激光雷达、区域和城市步履反演等碳排放监测计量时候扣问与应用，开展烟气捕集端碳捕集欺诈与封存要津计量时候扣问，为碳排放统计核算、碳排放在线监测、低碳时候扣问等提供计量撑持。
(十三)加强重心畛域计量时候扣问。推动加强火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色等重心行业和畛域碳计量时候扣问，开展碳排放直测方法与核算法的比对扣问、自然气排放因子实测扣问等，在火电畛域研制烟气排放纠合监测系统气体浓度校准安装，握住升迁碳排放和碳监测数据准确性和一致性。
(十四)加强碳计量中心确立。推动国度碳计量中心确立，扣问制定《对于加强国度碳计量中心确立的指导见解》，强化国度碳计量中心顶层轨制想象和确立任务激动。扣问制定碳计量能力确立指导目次，指导计量时候机构和重心排放单元加强碳计量能力确立，握住升迁碳计量能力水平。
(十五)完善“双碳”关连计量时候范例。加强“双碳”计量时候范例制纠正，编制重心排放单元碳计量审查范例、固定羞辱源二氧化碳排放纠合监测系统校准、煤化工坐蓐企业碳计量器用建设与管束等计量时候范例。
(十六)加强能源计量监督管束。组织各地区对建筑建材、石化化工、能源、钢铁等传统行业以及数据中心、全球机构等重心畛域开展能源计量审查，匡助用能单元搞定节能减排降碳计量用功，握住升迁用能单元能源计量管束水和顺能力。
三、保险措施
(一)加强统筹协调。国度发展编削委落实“双碳”接洽协调职责，会同接洽部门在碳达峰碳中庸政策文献制定中强化关连计量、模范要求，推动各项政策要求落地顺利。充分弘扬国度碳达峰碳中庸模范化总体组、世界碳达峰碳中庸计量时候委员会及世界碳排放管束模范化时候委员会的作用，各接洽部门勾通分担畛域加强协同联动，各司其职、各负其责，围聚激动重心任务落实，有用造成使命协力。
(二)强化宣贯培训。开展碳核算、碳减排关连计量、模范常识的宣贯培训，增强企业计量意志和能力水平，在企业造成学模范、用模范的氛围。推动重心用能和碳排放单元建立碳排放管束轨制，竖立用能和碳排放管束岗亭以及挑升的计量、模范化东谈主员。饱读舞企业与关连高校、专科机构互助举办碳达峰碳中庸计量、模范方面的专科东谈主才培训班。
(三)开展先行先试。面向企业和园区开展碳排放管束模范化试点，饱读舞企业建立碳排放模范管束体系，助力碳排放“算得出、算得准”，指导企业应用先进减排时候，推动碳排放“减得掉、减得下”，到2025年确立100家试点企业和园区。推动企业加强碳计量体系确立，强化碳计量要求，在山东、浙江等地组织200家以上企业开展碳计量审查试点。组织开展零碳园区计量试点和能源资源计量训导酌量。
(四)加大经费补助。各级财政通过竖立专项资金等方式加大对碳计量基础能力确立、基础通用和急用先行模范的补助力度。统筹欺诈资金渠谈，积极指导社会老本过问，补助碳排放统计核算和碳监测要津计量时候扣问、仪器开导研发和应用、计量时候范例制定等。
(五)深化海外互助。接续激动搪塞表象变化计量、模范畛域海外互助，充分弘扬我国内行在海外计量和模范化组织中要津作用，握住升迁我国在搪塞表象变化畛域中的参与度和孝敬度。接续开展海外模范适用性分析，在电动汽车、新式电力系统、生态碳汇等畛域残忍一批海外模范提案，加强新畛域新时候海外互助。
国度发展编削委
市集监管总局
生 态 环 境 部
2024年7月14日
本文编选自“国度发改委”官网，智通财经剪辑：陈筱亦。